尚方超
农村党组织是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是农村各种组织和各项工作的领导核心。党的十八大以来,党中央对农村党组织建设问题高度重视。习近平总书记在党的十九大报告中指出:“要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”我们要多措并举、多管齐下,切实提升农村党组织的组织力。
一、提升农村党组织组织力的重要意义
巩固党在农村执政基础的重要要求。农村党组织作为党在农村的执政根基,只有不断增强组织力,才能确保党的路线方针政策在农村落地生根,赢得农民群众的衷心拥护和支持。
推进乡村振兴战略的关键所在。实施乡村振兴战略,需要农村党组织发挥引领作用,组织动员广大农民群众积极参与,汇聚起强大的发展力量。
传承党的红色基因的必然选择。重视农村党组织建设、充分发挥农村党组织功能,是党百年奋斗的红色基因和成功密码。强大的组织力,是党团结带领广大人民持续奋进的支撑和保障。
提升农村治理水平的重要保障。农村治理需要党组织整合各方资源、协调各方利益、化解矛盾纠纷,只有具备强大的组织力,才能实现农村治理的规范化、科学化和民主化。
密切党群干群关系的现实需要。党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。增强农村党组织的组织力,可以在乡村振兴工作中密切联系群众。
二、当前农村党组织组织力存在的薄弱环节
部分农村党组织政治功能弱化。一些农村党组织对党的政治建设不够重视,执行党的路线方针政策不坚决,对党员教育的管理监督宽松,导致党组织的政治领导力不足。
组织设置和活动方式不适应农村发展需要。部分农村党组织设置不合理,存在“空白点”和“盲区”。党组织活动方式单一、内容陈旧,缺乏吸引力和实效性。
党员队伍结构不合理、素质不高。农村党员队伍老龄化、文化程度低等问题较为突出,部分党员先锋模范作用发挥不充分,缺乏带领群众致富的能力和动力。
服务群众的能力和水平有待提高。一些农村党组织对群众的需求了解不深,服务群众的措施和方法匮乏,无法有效解决群众的实际困难和问题,导致群众凝聚力不强。
三、切实提升农村党组织组织力的有效路径
强化农村党组织的政治功能。要以党的政治建设为统领,全面推进农村党组织建设。严格执行党的组织生活制度,加强对党员的思想政治教育,提高党员的政治觉悟和政治能力。
优化农村党组织设置和活动方式。根据农村经济社会发展的新形势、新变化,合理调整党组织设置,扩大党组织覆盖。创新党组织活动方式,充分运用互联网、新媒体等手段,开展形式多样、富有实效的党组织活动。
加强农村党员队伍建设。把好党员发展政治关,提高党员发展质量,优化党员队伍结构。加强党员教育培训,提高党员的综合素质和能力水平。建立健全党员管理监督机制,严肃处置不合格党员。
提升农村党组织服务群众能力。建立健全联系服务群众机制,深入了解群众需求,为群众办实事、解难题。
发挥农村党组织领头雁作用。选优配强农村党组织书记,注重从本村优秀党员、致富带头人、外出务工经商人员中选拔培养党组织书记。加强对党组织书记的培训和管理,提高其履职能力和工作水平。
推进农村基层治理创新。农村党组织要加强对农村自治组织、经济组织、社会组织的领导,构建共建共治共享的农村治理格局。
综上所述,我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不断提升农村党组织的组织力,为实现乡村振兴战略目标、建设宜居宜业和美乡村提供坚强政治保证。
作者单位:中共河南省委党校中共党史教研部。本文为2023年河南省哲学社会科学规划项目“提升农村党组织在乡村振兴中的组织力研究”(2023CDJ031)阶段性成果。