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铁肩担道义,丹心育桃李

——记民盟盟员郑少华
民盟盟员郑少华

  ■ 殷志敏

  2023年是民盟盟员、上海政法学院副院长郑少华忙碌履职、双岗建功的一年。身为民盟中央内部监督委员会委员、民盟上海市委内部监督委员会副主任和法制委员会主任,他不但在市内主持了近10场法治沙龙和座谈等活动,还一直“连轴转”:10月赴四川在民盟法治论坛上作主旨演讲,11月赴珠海在民盟内部监督工作研讨会上作《加强与完善民盟内部监督》专题讲座,12月又为广东民盟的培训班作讲座……

  “仗剑走天涯”

  郑少华主要从事环境法、经济法、自贸区法治等研究,是我国生态法治探索者和自贸区法治引领者,在法学研究方面硕果累累:主持国家社科基金重大项目3项、重点项目3项,出版《生态主义法哲学》等专著两部,发表100余篇论文,主编《自由贸易法治评论》等刊物,并入选教育部青年“长江学者”、中达环境法学者,入选国家百千万人才工程并被授予“有突出贡献中青年专家”称号,享受国务院政府特殊津贴。

  为什么选择法律专业?“法律代表着公平正义。”郑少华笑着说,“我受中国传统文化影响比较深,爱看《三国演义》《水浒传》和金庸小说等,一直梦想能仗剑走天涯,行侠仗义,就觉得学法律能实现这个梦想。”

  早在大学读书时,他就开始关注环境法问题,在当时的《环境》等刊物上发表环境权与环境集团诉讼等方面的学术论文。30余年来,郑少华开创性提出并论证生态主义法哲学的学术理论体系以及从第三法域与第四法域的角度分析环境法规范的性质,系统地论证了循环型社会(经济)的生产、交易、消费、责任等的法律机制,构建了循环型社会(经济)的法理与法规范体系。他作为国家社科重大项目首席专家与重点项目负责人领衔的课题组先后提供了20余份决策咨询建议,直接推动了《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律的修订及生态环境监管体制的改革与相关改革方案的完善。

  2013年4月,郑少华成立上海财大自贸区法治研究中心并兼任主任,该中心成为全国第一家专门从事自贸区研究的学术机构。2014年上海市法学会自贸区法治研究会成立,郑少华担任会长。作为全国第一个地方法学会自贸区法治研究会,其成立以来不断推动自贸区法治的研究,引领自贸区法治的发展。2024年,上海自贸区研究会成立,郑少华又担任会长,为自贸区的提升战略实施与引领区改革提供智力支持。

  执着地选择教书

  郑少华一直在高校里从事教学工作,培养了近200名硕士生和博士生。“其实是有很多机会到外面工作的,之所以选择学校,还是受自己老师们的影响比较大。”

  郑少华回忆起了自己的读书经历:“父母过世比较早,从小与外公和大舅公一起生活。我的小学老师家里条件也不好,但她宁可先帮我垫付学费,再给自己的孩子交。初中时成绩比较好,一度想选择读中专,但两位初中老师坚持让我考高中、上大学。到了大学,帮助我的老师就更多了,尤其是我的博士生导师,华东政法大学校长何勤华。”郑少华说:“正是因为他们,我才走到了今天。当老师可以给更多的人支持和帮助,这就是为什么我一直执着地选择教书。”

  “我对学生们的人品和做学问的认真程度都要求比较高,他们的论文也要反复修改,精益求精。”提起学生们,郑少华十分骄傲:“他们当中有法官、律师、教师、企业家等,但不管做哪一个行业,为人处世都不错。比如我带的第一个博士生在从事私募投资的同时,还对几个大中学校捐赠几千万,以回馈社会。”

  在从事教学的同时,郑少华还长期从事学校组织管理工作。从2003年始,先后担任华东政法学院(大学)科研处副处长、学科办主任,上海财经大学法学院院长、研究生院常务副院长、校长助理,上海政法学院副院长等职。在他任岗期间,华东政法学院(大学)获得上海地区第一家法学博士点与唯一的国家重点学科(法律史);上海财经大学开创全国首个系统性的全英文的普通法教育,并获法学一级学科博士点。

  2021年7月,郑少华开始担任上海政法学院副院长,分管教学、科研,协管学科等。在软科中国最好学科排名中,上海政法学院法学学科于2022年、2023年大幅度跃进前10%,分别位列全国前18名与19名;CLSSCI发文量也实现翻番,位居全国13名。他充分发挥了一名管理者的积极作用,为所在单位的法学教学科研与法学学科的迅速发展贡献自己的力量。

  履职回报社会

  2002年,郑少华加入民盟,曾任民盟华东政法大学总支部主委,现任民盟上海市委常委等职。谈到自己20多年前入盟的初衷,他说,在读书时就对民盟的历史比较熟悉,沈钧儒、史良等都是在法律界有名的大家。此外,还有一位民盟前辈对他影响很大,就是费孝通先生。“我非常喜欢费老和他的《乡土中国》,在读研究生的时候,还‘跨专业’在报纸上发表一篇文章,专门谈费老及燕京学派在社会学上的贡献。”

  除参与各类盟务工作外,郑少华在履职生涯中还有一件印象深刻的事:多年前跟随时任全国人大环境与资源保护委员会副主任委员、民盟中央副主席冯之浚,参与《中华人民共和国循环经济促进法》的论证与起草工作。“我的博士论文就是关于循环经济法的,后来又发表了一些文章。当时冯先生是领导小组组长,这些文章受到他的关注,便邀请我一同参与这项工作。尤其得知我也是民盟盟员时,他非常高兴。”

  多年来,郑少华所撰写的多篇社情民意信息相关建言得到重视和落实。他说:“积极参政议政,把自己的专业与履职相结合,也是回报社会的一种方式。”

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