本报讯（记者　刘子烨）“每次开现场协商会，来的基本上都是阿姨，很少看到大叔，很少看到年轻人……”6月26日，黄浦区政协在南京东路街道社区文化活动中心举办“话里话外”沙龙活动，多名与会人士“半调侃半认真”的发言，引发了“如何扩大基层协商、基层治理的参与面”的思考与探讨。

　　当天，围绕“以全过程人民民主推进基层治理现代化”这一主题，政协委员、社区工作者、专家学者展开讨论。上海大学社会学院院长、教授黄晓春表示，在某种程度上，解决基层治理难题，就是解决公共资源均衡配置的问题，这就需要找到基层需求的最大公约数。“我们需要想方设法了解各种不同群体的需求。”他说。

　　随着时代发展，传统的“面对面”式的小区议事形式，已经很难实现“找到基层需求的最大公约数”的目标。“现在，越来越多的年轻居民开始关注和参与社区治理，但他们的上班时间，往往和社区工作者的工作时间重合，导致他们往往无法参加线下讨论。”五里桥街道龙华居民区党总支书记张丞俊的一番话，道出了“线下基层协商很少看到年轻人的身影”的缘由。

　　在推进基层治理现代化的过程中，如何吸引包括年轻人在内的各方群体广泛参与基层协商议事？张丞俊用他在社区的工作经验给出答案：将小区“三会（听证会、协调会和评议会）”转移到“云端”，建立“线上+线下”的民主协商模式，通过打破时间空间限制，使包括年轻人在内的各方群体能够随时随地参与其中。

　　“以往社区更新改造，往往是行政人员动员居民参与，动员居民发表意见。当下，应该多引导居民主动参与、自觉参与，让居民成为社区治理的‘主人翁’。”黄浦区政协委员、上海乐益社区发展中心理事长曹萌表示，随着社区微更新、美丽家园建设、零距离家园建设等一系列项目的有序推进，一批热心社区公共事务的能人、达人纷纷脱颖而出。相关部门可以考虑建个“社区达人库”，并建立相应的基层协商议事机制，最大限度激发居民参与基层治理的热情。

　　“为基层治理赋能，政协委员大有可为。”黄晓春表示，许多基层治理难题，由于涉及方方面面，在街镇层面很难解决。委员可以动态收集基层的诉求和建议，向更高层面反馈，推动问题解决。

　　南京东路街道党工委副书记、办事处主任万明民表示，在社区中，政协委员有着相对较高的公信力。在参与基层治理过程中，希望委员能主动亮明身份，机制化地参与到社区发展、社区治理、民生保障以及各类民生政策出台前协商工作。豫园街道党工委书记邵泉表示，政协委员可以根据自身专业特长，有针对性地参与相应基层治理项目。

　　“委员参与协商，不是为协商而协商，而是要在基层治理中真正发挥作用。”黄浦区政协委员，上海翰鸿律师事务所主任、管理合伙人汪智豪提出，进一步完善基层协商议事的互动、沟通、反馈机制，使更多基层协商成果能够落地见效，避免停留在纸面上。

　　区政协主席陈志奇参加活动。