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强化责任担当 提升履职本领 写好委员作业

——上海市区政协委员学习培训班交流讨论发言摘编

  编者按

  ■ 为全面加强市区政协委员队伍建设、着力提高全市政协联动履职、整体效能,4月24日至25日、5月5日至6日,上海市政协分两期举办市区政协委员学习培训班,引导推动全市广大政协委员,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,特别是习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,进一步提高政治站位、明确职责任务、增强履职本领,为上海政协工作提质增效、高质量发展奠定坚实基础。

  ■ 学习培训班期间,委员们在交流讨论发言中表示,将结合自身专长,积极履职尽责,做好履职作业,彰显新时代政协委员责任担当。

  ■ 本报特刊发部分委员交流讨论发言摘编。

  增强新时代政协委员责任感和使命感

  ■ 陈 凯:作为一名政协委员,如何在新时代新征程始终不忘初心使命,更好履职尽责?

  一是要坚定立场,加强思想建设。我们必须旗帜鲜明讲政治,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树立正确的历史观、大局观、发展观,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,为履行委员职责筑牢思想之基。

  二是要坚持学习,提升履职能力。“重视学习,崇尚学习”是人民政协的优良传统,也是切实提升委员履职能力的重要途径。我们要在积沙成塔的阅读中学习,在千头万绪的工作中学习,在深入一线的调研中学习,把学习成果转化为履职尽责的过硬本领。

  三是要坚守初心,胸怀国之大者。我们既要抬头看天,胸怀大局,又要低头看路,求真务实。要放眼国际和国内两个大局,着眼上海的现在和未来两个定位,在此基础上,要履行委员的岗位和政协两个职责,发挥委员自身专长优势,保持行业和界别代表性,把自身放在时代的前沿,既紧扣大局又脚踏实地,在做好本职工作的同时,为政协工作高质量发展履职尽责,真正把为国履职,为民尽责的使命担当落到实处。

  ■ 冯丹龙:政协委员心中应有家国情怀,手中应有政协力量,要充分发挥自身优势和专业特长,齐心协力画出最大“同心圆”,切实做到为国履职、为民尽责。

  ■ 王 伟:作为政协委员,要把提高政治站位作为政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识的重要前提;要充分了解党和国家发展大势,强化政协委员的职责担当;要从实际出发调查研究、议政协商;要善于找准问题症结,提出解决方法。

  ■ 尧金仁:新时代上海政协委员有三点要务:一要深研细读习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想的发展脉络、丰富内涵和实践要求,这是政协委员履职的必修课和基本功,学其言、得其宗、明其义,才能学以致用,把学习的成果切实转化为政协履职的实践指南。二要深刻把握党中央、全国政协和政协章程修正案的新部署新要求,准确把握人民政协性质定位,坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合,把人民政协制度优势转化为国家治理效能,才能更好助推上海打造全过程人民民主最佳实践地。三要深入一线调查研究,通过调研、视察、撰写提案、反映社情民意信息等,有力助推上海经济社会高质量发展。

  ■ 俞庆榕:政协委员更好履职尽责,要从三方面下功夫:一是端正态度、当好学生,积极参加各项学习活动和履职活动,在界别群众中发挥带头作用,提高站位、坚守立场,推动学习贯彻党的创新理论走深走实。二是找准履职着力点,沉到基层一线,用好“协商于民”委员工作站、界别委员工作室等载体平台,把促进民生改善、社会经济发展作为履职的重要着力点,倾听基层呼声,反映民情民意,提出高质量、有见地且符合发展阶段要求的冷思考、预研究,助力解决群众揪心事、烦心事、操心事。三是注重提升履职“真本领”,练就过硬的眼力、脚力和笔力,在深入调研基础上精准建言、有效议政,真正把事关经济社会发展全局的大事要事协商好、协商透、协商成。

  ■ 郑逸文:身为政协委员,要从三个方面加强思考和实践锻炼:一是深刻认识发挥人民政协专门协商机构作用,寻求最大公约数、画出最大同心圆、汇聚更多同行者,切实做好履职工作。二是在加强思想政治引领、凝聚共识的更高站位上,努力提升自身能力水平。三是把“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”作为基本要求,提高政治素质与实操能力。

  ■ 童建平:政协委员履职建言要注重四个“度”。一是“高度”,了解党和国家中心工作,胸怀大局,认识到小切口问题也关乎大局。二是“角度”,履职尽责不仅要有规矩、有方寸,还要结合本职工作、专业领域,提高建言精准度。三是“深度”,挖掘深层次问题。四是“程度”,把准资政建言定位,把协商成果更多地转化为社情民意信息、提案。

  ■ 周 军:作为一名新任政协委员,履职尽责的前提是提高自身政治素养,通过学习增强政治性、强化自律,同时充分认识政协委员这一政治身份的重要性,尽己所能传播正能量。要做好本职工作,更好地带领团队做好科研工作,在此基础上深入调研,对建言献策的领域有所了解,注重前瞻性和独特性,避免重复、滞后的提案和建言。

  ■ 刘新宇:作为致公党界别政协委员,要抓住本界别特色优势,紧扣界别“侨海”特色,围绕海外归国人员人才服务、海洋、数字化转型等重点课题开展调研。要优化界别委员工作室平台载体,进一步拓展活动空间,不断丰富委员活动的内容和平台。要做好“两个融入”,即融入市委市政府的中心工作和融入地区经济社会的发展。高质量参政议政、履职尽责的基础是加强学习,希望通过“走出去、请进来”等方式提升履职能力,并加强交流沟通,向兄弟省市和单位学习好的做法和经验,实现优势互补。

  ■ 童 麟:作为政协委员,要多学习,转变观念,从“学习也算履职”到“学习也是履职”再到“学习就是履职”;要多实践,主动联系界别群众,积极参与基层社会治理;要多思考,着力提升形成共识、达成共识的能力,最终凝聚共识。

  凝聚共识关注民生践行全过程人民民主

  ■ 游闽键:作为政协委员,要依托界别,牢记使命,勇于承担社会责任。界别是委员履职的载体和依托,委员要密切联系界别群众,反映界别声音。以我所在的上海市政协无党派界别为例:我们一方面依托上海市知联会的力量,把知联会的一些调研成果转化为界别提案;另一方面通过界别工作会议的形式,讨论确定年度调研计划,提升参与积极性。比如2019年我们协商确定的“以智能化促精细化全面提升上海公交运营能级”的课题,历经4个月,基本上全员参与,发放了近千份问卷,实地调研了100多个公交站点,走访了有关部门,并在中共上海市委统战部和市政协提案委的支持下召开了座谈会,最终完成了课题,课题成果转化为5件提案和一篇大会口头发言,相关建言获得采纳,取得了良好的社会效果。2022年7月27日,上海市政协首个界别委员工作室——无党派界别“同心”委员工作室揭牌成立。工作室立足无党派界别特点,发挥界别优势,组织科技推广、医疗下乡、法律援助等公益活动,深入了解社情民意,广泛汇聚各方智慧,密切联系群众。

  作为政协委员,要做好党的政策宣传员、思想政治引领者。新时代对政协委员提出了新的要求,应时常提醒自己立足本职,感召身边人,团结一批人,引领一群人。上一届政协开展了为期三个月的“从石库门到天安门”主题读书活动,我把读书活动从委员活动发展为所供职的律师事务所活动,从线上延伸到线下,在读书分享的过程中,重温了中国法治建设的过程。读书活动不仅教育了我,也增强了事务所同事们对党的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。

  作为政协委员,我体会到,开展调研、撰写提案既是反映群众意见呼声、解决群众实际问题的过程,也是协助党和政府做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾的过程。我会继续发挥专业优势并利用好政协委员的身份,倾听民声,反映民意,建言献策,通过有效的思想引导,把更多的人团结在党的周围,凝心聚力,以良法谋善治,为上海高质量发展贡献力量。

  ■ 邵 楠:政协委员除了做好本职工作之外,还要服务基层,为基层发声,反映民生诉求。

  数年前,针对出租车司机如厕难的问题,我曾经提交过一件相关提案,建议放宽出租车临时停靠时间。这件提案来自我平时打车过程中的观察积累,我认为,出租车司机面临的车辆临时停靠时间短、可供使用的路边公厕少等状况亟待改善。为了让建言尽快被采纳落实,提案提交后不久,我又主动联系承办提案的主办、协办两家单位,面对面进行协商,最终问题得以解决。后来有一次在搭乘出租车时与同车的同事提及此事,开车的司机听闻我就是“方便出租车司机上厕所”提案的提出者时,说了句“我不认识你,但是谢谢你”,还无论如何都不肯收我车费,后来是我的同事帮我偷“扫”了车费。这件事让我深切体会到,为民办实事,老百姓一定会从心底感激。

  担任上海市政协委员六年来,我撰写提交了十多件提案,其中八成与民生有关,每件提案都基于认真的调研、走访、核实,在履职中注重三点:一是平时生活中多观察、多积累,及时记录认真思考,以便更好反映问题。二是做好调研工作,一件好的提案一定有扎实的调研。三是提案切口要小而准,这样才能让职能部门更好把提案建言落地落实。

  ■ 曾昭斌:作为政协委员,一要聚焦民生,把人民根本利益作为履职的出发点和落脚点,把人民日益增长的美好生活需要作为履职的着力重点,尤其是聚焦就业、教育、医疗、养老、环保等,下沉到各区的委员工作站或联系点,为民分忧、为民解困、为民谋利,让履职更加符合群众的所思、所想、所盼。二要注重履职实效,坚持问题导向,善于发现问题,精准分析产生问题的根源。三要有担当作为,以锲而不舍的决心,精准建言并推动意见建议落地。

  ■ 樊文军:政协委员要知责于心、担责于身、履责于行。一是坚定初心和履职为民,为人民谋幸福,为中华民族伟大复兴贡献自己的力量。二是固守圆心,坚持中国共产党的领导,确保履职过程中的方向不偏移,画出最大同心圆。三是团结、凝聚好各界群众,更好地为老百姓服务。四是围绕中心,聚焦国家战略实施、推动高质量发展等重大问题,大兴调查研究之风,建诤言、献良策。

  ■ 江 敏:当前,各部门各方面都结合主题教育,大兴调查研究之风,开展调研要真正深入基层、发现真问题、找到真办法,更重要的是在这个过程中,带着问题走到群众中间、听到真实想法,以“论道”的方式交流所思所想、充分凝聚共识,真正实现心往一处想、劲往一处使,人民政协在此过程中大有可为,政协委员更应主动参与其中。

  ■ 陈 贵:作为继任政协委员,我有三点体会:一是政协委员不仅是一份社会荣誉,更是一份政治责任。二是政协靠的不是说了算,而是说得对。一份高质量的建言,可以真正助推社会进步和社会治理。三是协商民主是实践全过程人民民主的重要形式,积极参与全过程人民民主的生动实践,是作为政协委员的应有之义。

  ■ 悟 端:作为一名宗教界政协委员,有三点履职感悟:一是在政治引领上,要着力在思想上、理论上、情感上推动宗教中国化方向改革。二是在工作实践上,要着力挖掘和发扬宗教界民俗礼仪、文化制度,提出有价值的提案。三是在功能作用上,要着力总结提升宗教界发展的理念和目标,在引导人心、提升道德、服务社会上发挥作用,更好助力推动上海建设韧性城市、建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

  ■ 蒋国兴:作为政协委员,应思考如何团结界别群众,让更多的人跟党走。建议高度关注国内产业链转移和人才流失现象,发挥政协组织优势,为优化营商环境、招贤纳才引智做好建言资政和凝聚共识双向发力工作。

  ■ 张小松:提三点建议:一是在国内外形势日益严峻背景下,既要做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备,也要利用委员自带流量影响人、团结人,凝聚起共襄伟业的磅礴力量。二是思考研究政协委员在联系服务群众中的理论依据、实践载体和着力重点。三是为有专业背景的委员参与对外交往工作搭建更多平台、创造更多机会。

  ■ 杨 薇:要增强界别的凝聚力,多利用界别的力量发声,提出高质量的界别集体提案。要多关注身边的民生事,通过反映社情民意信息,帮助提升上海的精细化管理水平。

  立足本职专注调查研究提升履职能力

  ■ 王 彦:政协委员、主流媒体一线记者——这样的双重身份,让我必须更实打实地担负起政治责任和社会责任,这既是我在党的宣传阵地工作20年来的日复一日,也是我未来履职工作中的一个重要的思考命题——如何以专业技能助力在新媒体时代画出最大同心圆。

  党的二十大报告指出,围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象建设社会主义文化强国,这也是我们党的新闻宣传工作的根本遵循。而作为政协委员,切实担当“发挥专门协商机构作用”的使命,认真履行“凝聚共识”这一职能则是新时代新征程对政协工作提出的要求。从某种程度而言,我的本职工作和政协履职有着“你中有我、我中有你”的共通、交融关系。

  我们所要团结的人心,不仅仅是按代际分的“80后”“90后”“00后”,还是身处这个百年未有之大变局的错综环境里、在互联网连通世界的信息汪洋中遨游的人;我们所要凝聚共识的过程,必然需要在人人都能网上发声的自媒体氛围中,与人们接收到的不同理念、观点进行碰撞。一来需要我们站稳政治立场,二来更考验我们如何在互联网平台这个新阵地上打开履职局面。

  对我个人而言,就是要用好现代信息技术手段,同时发挥媒体人的专业优势技能拓展履职新渠道、探索履职的新载体,求真务实,注重调查研究,在汇聚人气、贴近民心的同时更精准有效地履职。

  ■ 程金华:立足本职专注调查研究,是精准有效履职的关键所在:一是无核实不提案。要善于利用收集的素材,对反映的问题,在认真核实的基础上提出提案。二是非专业少“说话”,近些年我们可以在网络上看到全国各地一些“雷人”提案,也许提案本身内容并无问题的,但经过了断章取义就变得不接地气、不讲实际,为了避免这种情况,对非专业领域的问题应该少“说话”。三是勤借力多履职,要积极参与提案的办理和推动落实工作。

  ■ 白 江:作为政协委员,一要做好本职工作,做好本职工作就是对社会进步的重要贡献。二要认真履职尽责,宪法序言中规定了有政协的地位,委员发挥专业优势、参与政协工作,对促进国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义,既是荣誉也是责任。三要积极建言献策,通过提案、社情民意信息、视察、调研等方式,更好发挥政协重要参政议政平台作用,更好推动上海在实现中国式现代化上走在前列。

  ■ 郑 杨:要走好“中国特色金融之路”,应该继续加强制度创新,譬如要加大自贸实验区的改革力度。在金融风险防控方面,要加强预案。

  ■ 沈开艳:撰写和提交提案是政协委员的分内之事,是委员履职尽责的直接体现。撰写高质量的提案,要聚焦与本职工作相关的专业领域,善于发现和反映现实生活中的问题。

  ■ 许剑民:政协委员应首先立足本职,再通过调研开拓视野,积累建言素材,拓宽参政议政范围,切实提高履职能力。

  ■ 顾慧华:我曾参与推动上海农业高质量发展的课题调研,感触很深,一方面感到当前推进乡村振兴高质量发展存在政策缺失、人才不足等实际问题,农业农村现代化发展任重道远;另一方面,自己作为回乡创业者,感受到创业中存在政策措施执行不到位、认识偏差等实际困难。作为政协委员,将继续立足本职深入调研,围绕推动乡村振兴政策落实落地、建设更好的乡村贡献自己的力量。

  ■ 施宗伟:新时代、新征程面临着诸多新形势、新挑战。如何破题?政协委员要按照习近平总书记的重要指示要求,切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任。要坚持群众路线,问计于民、问需于民,通过深入调查研究,把老百姓的力量与智慧凝聚起来,转化为党委政府的决策选项。对当前形势有几点思考:一要提振消费能力,通过吸引人才、积聚人气促进消费,从而带动经济增长,这是当前要做的重要文章。二要加强科技创新和人才培养,实现内涵式发展,未来的竞争是人的竞争,教育要改革,要更加注重培养学生的兴趣、好奇心、批判精神。

  ■ 凌利忠:作为新任委员,我深感肩负的责任重大,一是要加强学习,使调研选题更加契合国家战略和城市发展,不断提升建言的精准性、可行性;二是要立足岗位发挥作用,充分挖掘优秀传统文化及其丰富内涵,推动中华文化进一步走出去。

  ■ 文 勇:我将责无旁贷地从以下两方面努力:一要带头做好本职工作。目前设计中使用的软件以进口软件为主,我将更多聚焦科技进步,加快探索开发国产设计软件,助力科技领域高质量发展。二要助力解决民生问题。我将聚焦绿色、环保、城市更新、居住养老等民生问题,助力把数字化、智能化引入城市生活。

  ■ 黄宏伟:有四点认识值得分享:一是政协委员应在多提本领域的专业意见建议。二是调查研究要充分,对数据深入分析研究。三是应做好提案跟踪督办工作,推动成果有效落地。四是加强学习,提高对信息的甄别判断能力。

  ■ 张 强:结合所从事的科技创新方面工作,更深刻体会到凝聚共识工作是做任何事情的重要议题。今后,将结合本职,积极围绕科技创新建言献策,为国家健全有关政策和制度,发挥好委员的专业特长和独特优势。

  ■ 袁正宏:通过这次培训对新时代政协有了新的认识,特别是对于如何做好提案工作有了更深的理解。面对新时代新征程,政协委员应该发挥更大作用:一要围绕科创中心建设中痛点难点问题,积极调研、提出建议,为党委政府决策提供参考。二要围绕进一步优化大城市社会治理、构建全球特大城市最安全的公共卫生体系等,作出政协委员应有贡献。

  ■ 陈 峰:希望社会更多地关注青少年的成长和发展状况,关注上海年轻人的比例和结构,打造年轻人的希望之城,让青年人喜欢上海、留在上海、扎根上海,同时汇聚更多力量支持青年事业。

  ■ 卢薇薇:做好提案工作要从自己的本职工作出发,找到空白点、小切口,从制度层面解决具体问题。每位委员都联系着一个界别的群众,反映着一个方面群众的利益,表达着一个方面群众的声音,要围绕群众关心关注关切,利用自身影响力,做好群众工作。建议政协搭建一个讨论平台,针对委员提交的提案,邀请相关专业领域的专家学者进行论证,提出专业意见建议。

  ■ 王 弈:作为科技领域新委员,要按照党指引的方向把广大科技工作者凝聚起来,推动打造数字人才高地的跨领域专家智库,形成可复制可推广的上海标杆、上海经验,为建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市作出贡献。

  ■ 莫晓芬:结合本职工作提三点相关建议:建立协同发展医疗中心,在医院附近配套住宿、餐饮、交通及相关服务等,助力上海建设世界一流的医学中心;重视青年医生培养工作,建立合理评价体系,提升青年学医的热情;提高人才公寓等方面的投入,在政策措施上给予优秀海外人才更多支持。

  ■ 葛 群:政协委员特别是科技界别的委员要围绕硬科技、“卡脖子”技术等方面做深入调研,提出有质量的意见建议。希望与不同界别的委员一起围绕绿色能源等问题共同开展深度调研,提出建设性的提案。

  ■ 严鸽群:作为一名环境资源界别的委员,要基于本职工作的同时利用好政协平台优势,在提交提案时多思考,与政府相关部门进行积极沟通协调,更好推进提升资源环境承载力等相关工作。

  ■ 夏广新:当前对企业科技人才的重视程度不够,与建设科技强国战略的要求不相适应。建议更多关注企业科技人才培养成长,围绕提升企业科研人员待遇、拓展科研人员成长通道等进行调查研究和协商建言。

  本版摄影 金 松

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