■劳动报记者 张锐杰 整理
2025年是“十四五”规划收官之年,也是中华全国总工会成立100周年、上海总工会成立100周年。
工会百年,初心如磐。新的一年,上海工会将如何在新的历史起点上,为上海现代化建设贡献工会力量、展现工会担当?
昨天召开的上海市总工会十五届五次全委(扩大)会议,围绕为上海加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市目标,全面部署了2025年上海工会的工作目标和主要任务。
总体要求
要牢牢把握正确政治方向,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,统筹推进思想引领、宣传教育、职工文化等工作,讲好劳模工匠故事,职工群众听党话跟党走的信念更加坚定;
要牢牢把握高质量发展首要任务,深化产业工人队伍建设改革,着力提高劳动和技能竞赛质效,助力职工技能提升,激励岗位创新创造,职工群众团结奋斗的力量更加强大;
要牢牢把握维权服务基本职责,切实维护职工劳动经济权益,不断健全职工民主参与机制,培育发展新时代“枫桥经验”工会实践新成果,工会维权服务体系建设更加完善;
要牢牢把握以职工为中心工作导向,及时了解职工所需和急难愁盼,做好做精服务职工实事项目,丰富创新服务内容,充分发挥工会服务阵地作用,大力推进职工生活品质提升,工会服务效能更加凸显;
要牢牢把握新征程工会使命任务,有效发挥桥梁纽带作用,不断提高服务职工群众的能力和水平,进一步扩大工会组织和工作覆盖,党执政的阶级基础和群众基础更加巩固。
任务一
进一步加强职工思想政治引领,凝聚团结奋斗的磅礴伟力。
■深化拓展政治理论学习。持续深化习近平新时代中国特色社会主义思想的学习,深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,落实到工会工作的全过程各方面。拓展职工大思政课,多维度开拓宣讲渠道,借助青年职工理论学习分享会等形式,广泛推动党的创新理论走进职工心中。探索“职工明星会客厅”等融媒直播形式,做强工会宣传主阵地,做优工会融媒体矩阵。
■精心组织百年工运宣传活动。以五卅运动、中华全国总工会及上海总工会成立100周年为契机,组织开展百年工运系列宣传活动。焕新升级上海劳动模范风采馆和工匠馆,建设上海工会发展历程展示馆等阵地,推动展览展陈成果同步上云。加快推进宝山里2号上海总工会遗址建设,挖掘保护红色工运资源。
■生动讲述劳模工匠故事。做好全国和上海市劳模评选表彰工作,制定新一轮上海工匠人才培育实施方案。深化“劳模工匠进校园”行动,在大中小学设立劳模工匠兼职辅导员,推动劳模精神、劳动精神、工匠精神纳入大思政课体系。拓展上海职工直播课、劳模学院、匠心学堂等平台的传播力和影响力。
任务二
进一步深化产业工人队伍建设改革,汇聚高质量发展的强大合力。
■全力抓好《中共中央国务院关于深化产业工人队伍建设改革的意见》贯彻落实。结合上海区域、产业、企业实际,研究制定本市工作方案。针对前期下发的上海产改16条举措,逐一对标对表,进一步完善提升。组织各级工会认真学习、准确领会《意见》的精神实质和核心要义,准确把握深化产业工人队伍建设改革的目标任务。开展系列宣传活动,推动形成关心、支持、参与产业工人队伍建设改革工作的浓厚氛围。
■助力提升职工技能素质。健全多层级、广覆盖的劳动和技能竞赛体系,着眼培育发展新质生产力,推动竞赛向新经济新领域拓展,推进“训、赛、证、用”模式,做实做强年度重点竞赛项目。加快推进“1+16+N”上海工匠学院体系建设,做优工匠研修班,扩大培训规模,突出特色工种技能培训,推动形成“一学院一特色”。以应用型院校为重点推进校企合作,推动更多劳模工匠担任工匠学院、实训基地兼职教师。推广“学校+企业、学历+技能”培训模式,助力产业工人学历技能“双提升”。
■持续拓展职工创新平台。全面推进“劳模工匠助企行”,聚焦助力职工技能提升,促进专精特新企业和中小微企业创新发展,进一步扩大服务规模,充实服务清单。深化“一线职工创新服务体系”建设,挖掘推荐奖励重点产业、新经济领域职工的创新成果,积极推动职工创新成果转化交易。深化多层级创新工作室体系建设,举办劳模工作室领衔人研修班,推动建立劳模工匠创新工作室联盟。促进产业链上下游企业职工创新交流,在技术创新、项目攻关、成果转化上形成合力。
任务三
进一步维护职工合法权益,发挥工会服务超大城市治理现代化的有效助力。
■有效保障职工劳动经济权益。推进技能人才薪酬激励工资集体协商,推动形成高技能人才创新成果按要素参与分配等机制,推动健全优化高技能人才岗位使用机制和薪酬分配制度。试点推进区域性、行业性集体协商,合理确定技能人才最低工资。强化基础性劳动保护,守护好职工安全健康。
■积极落实职工民主参与。加强源头参与,用好人大、政协建言献策平台,推动相关法规政策的制定完善。推动在部分地区、企业、班组设立工会参与立法基层联系点。深化企业民主管理建设,推动多级职代会制度向区属国企覆盖。指导各类“百强”企业普遍建立民主管理制度,推动在沪平台企业加快建立全网协商协调机制。
■全力维护劳动领域政治安全。巩固深化市、区两级“工会+”跨部门联动多元预防调处化解重大矛盾工作机制。完善劳动法律监督“一函两书”工作。加强企业和谐劳动关系建设指导,实施千名劳动关系协调师培育工程。推动各级工会做好“一体化”“一站式”劳动争议多元解纷平台建设、楼宇(商圈)枫桥示范点培育等。完善工会“法援+就业+培训+心理+帮扶”联动服务。
任务四
进一步做强工会服务品牌,提升普惠精准的服务能力。
■推进服务阵地功能提升。推动新建、改建、共建一批位置便利、布局合理、服务多元、共享高效的融合型服务阵地,并不断适应职工需求特点,灵活延伸阵地服务时间。继续推进“工间休息室”升级改造,建成一批全国和市级“最美工会驿站”,建设100个“工会司机之家”。
■做精工会品牌项目。推动工会会员专享基本保障、职工互助保障进一步扩面提质增效。持续推动改善外派职工工作环境、生活条件。完善职工文化供给,不断丰富“职工文化季”“职工健身汇”等职工文化品牌内涵。做实职工健身驿站、关爱职工心理健康等工会实事项目。加大工会对口支援工作力度。
■强化重点群体服务。做好新就业形态劳动者、困难职工等重点群体服务工作。围绕新就业形态劳动者在就业环境、生活关爱和安全健康等方面现实需求,加强跨部门协作。健全完善易致困职工群体主动发现和帮扶机制,积极探索社会资源协同帮扶模式。加强与平台企业、行业协会合作,关心关爱长期工作在苦、脏、累、险、危等艰苦岗位的一线职工。坚持全会开展好女工工作,推进“星级型”“共享型”爱心妈咪小屋、“职工亲子工作室”建设,推动完善“婚、生、养、育”一体化生育支持体系。
任务五
进一步夯实工会基层基础,激发基层组织创新活力。
■大力推进建会入会。以新就业形态劳动者建会入会为重点,推动平台企业成立工会联合会,持续扩大基层工会组织覆盖。持续攻坚重点企业建会,以市百强企业、区纳税百强企业、规模型社会组织为重点,进一步提高非公企业建会率。
■拓展提升“小二级”工会。推进基层工会组织建设三年行动计划。加强园区(开发区)工会建设,切实提高园区内百人以上企业建会率。遴选发布一批园区(开发区)、“小二级”等基层工会工作优秀案例。通过培训和技能比武等,提高工会社工队伍履职能力和水平。
■做强做优支撑保障。扎实推进数智化建设,加快统筹整合工会各类服务数据和管理系统,助力加快工会工作数字化智能化转型。
任务六
进一步推进工会系统党的建设,增强干事创业的强大动力。
■创建模范机关。抓好新一轮创建模范机关三年行动计划,持续开展“争当工会改革实干家、争做职工信赖娘家人”“我为职工办实事”等实践活动。
■抓好队伍建设。拓宽工会机关干部来源渠道。深化教育培训,聚焦重点领域、重点群体,围绕基层实际问题,常态化开展各类工会干部轮训。抓好工会界别政协委员履职能力建设,推动形成更多优秀提案。